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4月27日,江苏省人民政府发布关于成立江苏省环保集团有限公司的通知,经江苏省委、省政府批准,决定成立江苏省环保集团有限公司(以下简称“江苏环保集团”)。

根据公告,江苏环保集团通过整合省级有关环保资产、引入央企资本组建,注册资本为50亿元。其中,省级出资40亿元,占比80%;央企出资10亿元,占比20%。江苏环保集团由江苏省委管理领导班子、省生态环境厅负责行业管理和业务指导,省国资委列名监管。

江苏环保集团成立后,将着力在大气和水环境治理、土壤污染治理与修复、固危废安全处置、生态保护修复、农村环境综合整治、工业园区环境整治、生态环境监测监控建设运维等方面发挥作用。

长江生态占股20%

企查查显示,江苏环保集团共有7个股东,分别是江苏汇鸿国际集团股份有限公司(占股31.2%)、江苏苏汇资产管理有限公司(占股14.8%)、中国江苏国际经济技术合作集团有限公司(占股20%)、长江生态环保集团有限公司(占股20%)、南水北调东线江苏水源有限责任公司(占股10%)、江苏省环境科学研究院(占股3.12%)、江苏省环境监测中心(占股0.88%)。其中,苏汇资管、中江集团、水源公司的实际控制人均为江苏省人民政府。江苏环科院和监测中心的实际控制人为江苏省生态环境厅。长江生态环保集团(下称“长江生态”)实际控制人为国务院。

江苏环保集团股权穿透图(图片来源于:企查查)

据了解,控股股东汇鸿集团是江苏***大的省属外贸企业之一,同时也是中国企业500强企业、中国对外贸易500强企业、中国服务业500强企业,并荣登中国上市公司品牌价值榜﹒海外榜第43位。近年来汇鸿集团逐渐跨界环保领域,2018年4月与国内水处理行业龙头企业中信环境成立中信汇鸿环境技术(江苏)有限公司,2019年10月与国内固废危废处理龙头企业东江环保成立江苏汇鸿东江环保有限公司。

长江环保有限公司是中国长江三峡集团有限公司(中央企业)全资子公司,是中国三峡集团开展长江大保护工作的核心实体公司,于2018年12月13日在湖北武汉成立,目前注册资金300亿元。

作为三峡集团开展长江大保护业务的实施主体,长江生态以城镇污水治理为切入点,以资本合作为纽带、以项目合作为重点、以缓解地方政府财政压力为导向,围绕“资本+全国性业务平台”、“资本+区域性地方平台”、“资本+专业技术型企业”的总体思路,打造利益共同体,参股了一批优秀水务公司和专业化技术公司,以股权合作带动业务合作、技术引进和人才培养。典型包括:纳川股份(10.57%)、兴蓉环境(5%)、北控水务集团(9.06%)、武汉控股(19.90%)、浦华水务(40%)、国祯环保(11.63%)、旺能环境(2.61%)、洪城水业(4.11%)等。此外,据官网披露,目前已对接上游重庆水务、泸州兴泸水务,中游武汉水务、长沙水业,下游安徽六安水务、南京水务等15家地方水务平台,确定8个平台股权合作方案。

截到2020年3月底,公司已落地项目308个,累计落地投资总额已达645.4 亿元。2020年,全年计划安排新增长江大保护落地投资600-800亿元,确保到年底累计落地投资额突破1000亿元大关。

主要领导已就位

据报道,江苏省政府4月16日发布相关职务任免通知,方斌斌已任江苏省环保集团有限公司董事长,许峰任公司总经理。

根据企查查等显示和媒体报道,方斌斌同时担任江苏环保集团法定代表人。曾任江苏省生态环境党组成员、副厅长职务,此前还曾担任江苏省环境科学研究院院长。

图片来源于:ppp拾穗者

澎湃新闻报道,方斌斌现年51岁,堪称一位“环保老将”。公开资料显示,此前,方斌斌任江苏省生态环境厅党组成员、副厅长,之前还曾担任江苏省环境科学研究院院长。

而担纲江苏省环保集团有限公司总经理的许峰,比方斌斌小四岁,早年曾在江苏省计划与经济委员会工作,后进入江苏交通控股有限公司,担任过办公室副主任、投资发展部部长、发展战略与政策法规研究室主任等职务。2017年12月,转投省属国企江苏省国信资产管理集团有限公司,担任副总经理、党委委员,在企业战略发展方面有着丰富的操盘经验。

图片来源于:ppp拾穗者

目标成为全国环保行业******企业

企查查显示,江苏环保集团的经营范围包括环境基础设施、环境综合治理与生态保护修复工程的投资、建设和运营管理,环保新技术、新产品、新设备研发推广和生产经营;环境治理项目规划、设计、咨询、环境影响评价、招标代理、代建、监理,环境工程建设总承包和运营服务;生态环境监测检测、调查评估,环保信息化研发,环保智库的研发及咨询、从事国家批准设置的特定职业和职业标准范围以外的培训(不含国家统一认可的职业类证书培训),生态环保产品信息咨询服务;资源循环利用及绿色产业投资。

根据公告显示,江苏环保集团作为江苏省重点环境基础设施建设项目的省级投资主体、统筹全省环境治理工作的重要抓手、引导省市国有资本联动发展环保产业的主要力量、全省环境治理技术研发和数据集成的重要平台,着力在大气和水环境治理、土壤污染治理与修复、固危废安全处置、生态保护修复、农村环境综合整治、工业园区环境整治、生态环境监测监控建设运维等方面发挥作用。

未来将加快培育核心竞争力,进一步增强国有资本在全省环保行业发展中的影响力和带动力,努力成为全国环保行业******企业。按照现代企业制度要求,完善法人治理结构,建立健全市场化经营机制,强化集团管控和企业管理,突出专业化人才队伍建设,加强党的领导和党的建设,落实新时代全面从严治党要求。

成立地方性环保集团有什么意义呢?

近几年,全面打响污染防治攻坚战的持续推进正在催生巨量的环保刚性需求,随着水、大气、固废等处理的持续深入,行业内的竞争也越来越激烈,相关PPP项目的要求逐渐提高,综合性要求更强。同时,相关部门对环保的监管标准不断提升。

在此背景下,产业出现了多种协同手段,成立地方性环保集团就是其中一种。省级相关部门等将地方相关国有资产在技术、资源、渠道等方面进行整合,组建地方级环保舰队,力求发挥出“1+1>2”的效应。

有数据显示,我国环保产业近几年的增长率区间为6.1%—22.5%,预计2020年我国环保产业营业收入总额有望超过2.1万亿元。为达到这一预期目标,除了成立地方性环保集团外,央企和国企也开始逐鹿环保市场,结合资本和技术,正向引导产业发展。

从污染防治的投资上来看,据不完全统计,2020年在大气污染防治领域,打赢蓝天保卫战投资需求约为10178亿元,包括蓝天保卫战和柴油货车污染治理两个标志性战役;治理好水源地保护攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、渤海综合治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等投资约为1.8万亿;打好净土保卫战投资需求则约为6600亿元。

到2020年,环保产业已经形成了一个全新的局面,水土固大监管格局已然形成,有业内人士认为,未来,环保产业将进入提质增效的时代,从整体产业链到细分领域,从发展黄金期趋于高质量增长。

各地方省级环保集团大都是政府生态环境重大基础设施的投资建设运营主体,将牵头推进实施一批事关全省发展大局的重大环境基础设施项目,这一“身份”使其在省内的环境治理体系中发挥着重要的作用。

日前,福建、四川、陕西、河北、重庆的投资项目计划已经出台,环保产业总投资规模达1.58万亿元归属,促使环保产业这块“大蛋糕”越来越大,尤其是污水处理和固废处理等领域,而地方性环保集团在继续发展热门板块的同时,不起污染防治短板,带领其他环境治理企业,为全省污染治理提供新方案等。

 

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